Teklifin yasalaşması halinde 1 Ocak 2017 öncesine ait ödenmemiş GSS prim borçları, gecikme cezası ve zamlarıyla birlikte silinebilecek. Düzenlemenin yaklaşık 4 milyar liralık borcu kapsaması bekleniyor.
Genel Sağlık Sigortası prim borcu bulunan milyonlarca vatandaşı ilgilendiren yeni bir düzenleme Meclis gündemine taşındı. AK Parti tarafından hazırlanan 15 maddelik torba kanun teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sunuldu. Teklifin en dikkat çeken maddesi ise geçmiş dönemlere ait GSS prim borçlarının silinmesini öngören düzenleme oldu.
Hazırlanan düzenlemeyle, belirlenen tarihten önce birikmiş prim borçlarının tasfiye edilmesi ve vatandaşların üzerindeki borç yükünün hafifletilmesi amaçlanıyor. Teklifin yasalaşması durumunda yaklaşık 1 milyon kişinin bu imkândan yararlanması bekleniyor.
2017 Öncesi GSS Borçları Silinecek
Kanun teklifinde yer alan düzenlemeye göre, 1 Ocak 2017 tarihinden önceye ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının silinmesi öngörülüyor. Silme işleminin yalnızca ana para borcuyla sınırlı kalmayacağı, söz konusu borçlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zamlarının da kapsama alınacağı belirtiliyor.
SGK'nın alacaklarına ilişkin 10 yıllık zaman aşımı süresinin de dikkate alındığı düzenlemeyle, tahsil edilmesi güçleşen eski dönem borçlarının tasfiye edilmesi hedefleniyor.
Teklifin yürürlüğe girmesi halinde yaklaşık 1 milyon vatandaşın toplam 4 milyar liraya ulaşan GSS prim borcunun silinmesi bekleniyor. Ancak düzenlemenin henüz kanunlaşmadığı, Meclis'teki yasama sürecinin tamamlanmasının gerektiği unutulmamalı.
Enerji Sektörüne Yönelik Düzenlemeler de Teklifte
15 maddelik kanun teklifinin kapsamı yalnızca GSS borçlarıyla sınırlı değil. Düzenlemede, Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği bazı enerji mevzuatı hükümlerinin yeniden ele alınması da bulunuyor.
Anayasa Mahkemesi, Doğal Gaz Piyasası Kanunu ile Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun'daki bazı hükümleri iptal etmişti. Mahkeme, yürütme organına ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna temel ilke ve esaslar yeterince belirlenmeden geniş takdir yetkisi tanınmasını Anayasa'ya aykırı bulmuştu.
Yeni teklifle, oluşabilecek hukuki boşluğun önüne geçilmesi amaçlanıyor. Bu kapsamda sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) tesislerinin işletilmesi, kapasite artırımı ve yer değişikliklerine ilişkin düzenlemelerin temel esaslarının kanun düzeyinde belirlenmesi planlanıyor.
Teklifin Yasalaşma Süreci Nasıl İlerleyecek?
TBMM Başkanlığına sunulan teklifin öncelikle ilgili komisyonda görüşülmesi, ardından Genel Kurul gündemine taşınması bekleniyor. Meclis'teki görüşmelerin tamamlanması ve teklifin kabul edilmesi halinde düzenleme yasalaşarak yürürlüğe girecek.
Bu nedenle GSS prim borcu bulunan vatandaşların, teklifin Meclis'teki görüşmelerini ve yürürlüğe girecek nihai kanun metnini takip etmesi önem taşıyor.
GSS Nedir, Kimler Bu Kapsamda Yer Alıyor?
Genel Sağlık Sigortası, Türkiye'de yaşayan vatandaşların sağlık hizmetlerine erişimini güvence altına alan sosyal güvenlik sistemi olarak uygulanıyor. Herhangi bir sosyal güvencesi bulunmayan kişiler de belirlenen şartlar doğrultusunda GSS kapsamına alınıyor.
Çalışanlar, SGK'dan emekli aylığı veya gelir alanlar, işsizlik ödeneği ve kısa çalışma ödeneğinden yararlananlar ile bunların bakmakla yükümlü oldukları kişiler sistem kapsamında bulunuyor. Ayrıca herhangi bir sosyal güvencesi olmayan vatandaşlar da ilgili mevzuat hükümlerine göre GSS kapsamına dahil ediliyor.
GSS Prim Borcu Nasıl Oluşuyor?
Herhangi bir işte çalışmayan ve başka bir sosyal güvence kapsamında bulunmayan kişilerin GSS prim yükümlülüğü doğabiliyor. Primlerin zamanında ödenmemesi halinde ise borç birikiyor.
Gelir testi, kişinin GSS primlerinin devlet tarafından karşılanıp karşılanmayacağının belirlenmesinde önemli rol oynuyor. Gelir testi sonucuna göre prim ödeme yükümlülüğü ve devlet desteğinden yararlanma durumu değişebiliyor.
Meclis'e sunulan yeni teklifin yasalaşması halinde geçmiş dönemlerden kalan GSS prim borçları nedeniyle mağduriyet yaşayan çok sayıda vatandaş için önemli bir kolaylık sağlanmış olacak.
