Kurum, mesai saatleri dışında gerçekleştirilen hizmet içi eğitimlerin fazla çalışma kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirterek, personele izin verilmesini veya bunun mümkün olmaması halinde fazla mesai ücreti ödenmesini önerdi.
Karar, bir devlet hastanesinde görev yapan acil tıp uzmanının başvurusu üzerine alındı. Söz konusu personel, kurum tarafından görevlendirilerek 8 saatlik bir eğitime katıldığını ancak eğitimin mesai saatleri dışında yapılmasına rağmen kendisine herhangi bir ücret ya da izin hakkı tanınmadığını belirterek KDK’ye müracaat etti.
Eğitim Süresi Fazla Çalışma Kapsamında Değerlendirildi
Başvuruyu inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumu, eğitimin personelin görev ve mesleki gelişimine yönelik hizmet içi eğitim niteliğinde olduğunu, ancak mesai saatleri dışında gerçekleştirildiğini tespit etti. Bu nedenle eğitimde geçirilen sürenin fazla çalışma olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetti.
KDK, ilgili personele öncelikle izin kullandırılmasını, bunun mümkün olmaması durumunda ise fazla mesai karşılığının ücret olarak ödenmesini tavsiye etti.
“Dinlenme Hakkı Korunmalı”
Kararda, özellikle sağlık çalışanlarının yoğun çalışma temposuna dikkat çekilerek, çalışanların dinlenme hakkı ile hizmetin sürekliliği arasında dengeli bir yaklaşım benimsenmesi gerektiği vurgulandı. Fazla çalışma nedeniyle kazanılan izinlerin aynı yıl içinde kullandırılmasının da uygun olacağı ifade edildi.
Ücret Ödenmesi Gerektiği Vurgulandı
KDK kararında, idarelerin fazla mesai karşılığında izin kullandırma konusunda takdir yetkisine sahip olduğu ancak izin verilmesinin mümkün olmadığı durumlarda çalışanın emeğinin karşılığının ücret olarak ödenmesi gerektiği belirtildi.
Kararda ayrıca, çalışanların mesai dışındaki çalışmalarının karşılıksız bırakılmasının Anayasa’da yer alan angarya yasağı ve emeğin karşılığının ücret olduğu yönündeki temel ilkelere aykırılık oluşturabileceğine dikkat çekildi.
