Yaklaşık 12 saat süren maratonun ardından yapılan oylamada tasarı; 87 ret ve 7 çekimser oya karşı 467 kabul oyuyla meclisten geçti (2 oy mükerrer sayıldı).
Yasanın getirdiği yenilikler, uygulama şartları ve takip mekanizmaları şu detaylardan oluşuyor:
Yasanın Yürürlüğe Girme Şartı ve Başvuru Süresi
-
Ön Şart: Düzenlemenin fiilen uygulamaya girmesi için terör örgütünün varlığına son verdiğinin ve silah bıraktığının güvenlik birimlerince teyit edilmesi şart koşuluyor. Bu teyidin ardından Milli Güvenlik Kurulu'nun (MGK) örgütün feshine dair alacağı karar Resmi Gazete'de yayımlanacak.
-
6 Aylık Süre: MGK kararının yayımlanmasıyla birlikte kapsama giren kişilere 6 aylık yazılı başvuru süresi tanınacak.
-
Kapsam Dışı Hal ve Abdullah Öcalan: Örgüt faaliyetleri çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 öncesinde işlenmiş müebbet/ağırlaştırılmış müebbet gerektiren fiiller yasa kapsamı dışında tutuldu. Bu düzenleme uyarınca terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan yasadan yararlanamayacak.
-
Kamu Görevlilerine Zırh: Süreçte görev alacak kamu personeli cezai sorumluluktan muaf tutularak hukuki güvenceye kavuşturuldu.
İki Ayrı Takip Mekanizması
Sürecin denetimi için iki farklı kurul hayata geçirilecek:
-
Üst Düzey Yürütme Kurulu: Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında; Adalet, İçişleri, Dışişleri, Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı’ndan oluşacak. Silah bırakma ve fesih adımlarını takip edecek.
-
TBMM İzleme ve İrtibat Kurulu: Meclis çatısı altında siyasi parti temsilcilerinin katılımıyla kurulacak.
5 Aşamalı Hukuki ve Entegrasyon Prosedürü
Silah bırakma ve sivil hayata dönüş sürecinde başvuranları 5 temel aşama bekliyor:
-
Başvuru, Kayıt ve Silah Teslimi: Hak sahipleri 6 ay içinde başvuracak; beraberlerindeki silah, mühimmat ve teçhizatı devlet birimlerine teslim ederek kayıt altına aldıracak.
-
Koruma Tedbirlerinin Kaldırılması: Tutuklama ve adli kontrol gibi tedbirler yetkili mercilerce iptal edilecek. İstinaf veya temyiz aşamasındaki dosyalar için bozma kararları verilecek.
-
Erteleme Kararı ve Özel Kayıt:
-
15 yıl ve altı hapis cezası gerektiren suçlarda erteleme süresi 5 yıl,
-
15 yıldan fazla hapis veya müebbet cezalarında ise erteleme süresi 10 yıl olarak uygulanacak.
-
Kararlar özel bir sisteme işlenecek ve bu dönemde dava zamanaşımı duracak.
-
-
Denetim Süreci: Erteleme süresince yeni bir terör suçu işlenmezse davanın düşmesine veya cezanın infaz edilmiş sayılmasına karar verilecek. Yeniden suç işlenmesi halinde ise yargılama veya infaza kaldığı yerden devam edilecek.
-
Hak Yoksunluklarının Kaldırılması ve Siyaset Yasağı: Erteleme alan kişilere 2 ila 3 yıl arasında siyaset yasağı uygulanacak. 5 yıllık ertelemelerde en az 2 yıl, 10 yıllık ertelemelerde ise en az 3 yıl geçtikten sonra ilgili kurulun talebiyle sulh ceza veya infaz hâkimliği tarafından kişilerin tüm hak yoksunlukları kaldırılacak.
Sonraki Adımlar ve Yasal Uyum
Terör tehdidinin kalıcı olarak son bulması ve kurulların olumlu gözlem raporları doğrultusunda; Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası, Türk Ceza Yasası ve Siyasi Partiler Yasası gibi temel mevukatlarda yeni uyum düzenlemelerinin yapılması planlanıyor.